27.01.2023

Республика, будучи одним из самых развитых регионов России, испытала сильнейшее влияние ограничений со стороны западных стран. Обсуждаем вместе с экспертами, что помогло выстоять, и как будет развиваться экономика региона дальше.

Как регион-лидер Татарстан не мог не почувствовать влияние западных санкций. В ряде муниципалитетов выросла налоговая задолженность, убытки предприятий выросли, а бюджет на 2023 год сформирован с дефицитом в 27 млрд рублей. На итоговой коллегии финансовых, казначейских и налоговых органов республики президент Татарстана Рустам Минниханов признал, что исполнение бюджета проходило в тяжелых условиях: предприятия вынуждены работать под влиянием изменений курса рубля, цен на энергоресурсы и другие внешние факторы. Компании налаживают новую логистику поставок продукции и комплектующих, работают над созданием импортозамещающих производств.

Несмотря на все потрясения, экономика Татарстана показала уверенный рост. Доходы консолидированного бюджета выросли почти на 100 млрд рублей – чуть более 513 млрд в 2022 году против 414 млрд в 2021. УФНС Татарстана планирует собрать 1,3 трлн рублей налогов, что на 12,5% больше, чем год назад. А объем произведенной продукции предприятиями Татарстана в 2022 году оценивается на сумму в 4,8 трлн рублей

– Мы мечтали дойти до 5 трлн рублей. Мы от 5 трлн рублей уже недалеки. Сейчас надо говорить о 10 трлн рублей уже. Если у нас будет 10 трлн, у нас самодостаточность будет еще больше, – подчеркнул Минниханов.

Кредитные каникулы, микрозаймы и другие меры поддержки

Эффективную деятельность в борьбе с последствиями санкций продемонстрировало федеральное правительство. Государство в оперативные сроки разработали меры поддержки бизнеса, которые в последствие будут названы «беспрецедентными» - это мораторий на все виды плановых проверок, кредитные каникулы для малого и среднего бизнеса, льготы для ИТ-компаний, льготные программы кредитования, право на бесплатное использование иностранных разработок, изменение контрактов по госзакупкам и другие льготы для производителей. Для результативного поиска аналогов была создана онлайн-платформа «Биржа импортозамещения», где российские производители и заказчики могут находить друг друга.

Собственный пакет мер для поддержки бизнеса в условиях санкций разработало и правительство Татарстана. В него входит целый ряд льготных микрозаймов для малых и средних предпринимателей и самозанятых граждан, кредитование под инвестиционные цели, микрофинансовые продукты для экспортеров и гранты для молодых предпринимателей.

Особое внимание в разработке мер поддержки бизнесу уделили мобилизованным гражданам и гражданам, которые участвуют в СВО как добровольцы. Им предоставили каникулы по всем видам кредитов и займам, включая ипотеку, кредитные карты и кредиты на предпринимательские цели.

- Кредитные каникулы можно получить по всем потребительским кредитам и займам, включая ипотеку и кредитные карты, которые заемщик взял до мобилизации или до начала участия в СВО. Также кредитные каникулы распространяются на все кредитные займы индивидуальных предпринимателей, в том числе на предпринимательские цели, которые были мобилизованы или участвуют в СВО как добровольцы, - перечислил министр экономики Татарстана Мидхат Шагиахметов.

Он добавил, что льготный период исчисляется как срок мобилизации, увеличенный на 30 дней. В льготный период банк не будет начислять неустойки, штрафы и пени, например, за невозврат кредита или займа. Уплате не подлежат также неустойки, штрафы и пени, начисленные с 24 февраля по 7 октября 2022 года. После окончания кредитных каникул срок возврата автоматически продлевается как минимум на время каникул так, чтобы после окончания льготного периода размер периодических платежей оставался прежним, каким он был до начала каникул. Не позднее дня, следующего после окончания льготных каникул, кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей

Татарстан создавал деловую инфраструктуру, когда это еще не было мейнстримом

Татарстан налаживает связи с дружественными странами и замещает западную продукцию собственными товарами. Так называемый «поворот на Восток» не стал новым трендом для республики, так как налаживание партнерских отношений со странами исламского мира был частью повседневной экономической политики руководства Татарстана. В Казани ежегодно проводится форум «Россия – Исламский мир: KazanSummit» (кстати, недавно он получил федеральный статус), Международный форум Kazan Digital Week, а также Татарстанский нефтегазохимический форум и Машиностроительный форум, которые посещают участники из других регионов и стран для дальнейшего сотрудничества с республикой. Республика получает значительные инвестиции из восточных стран, в том числе, мусульманских.

Кроме того, в Татарстане невероятно развитая деловая инфраструктура. В республике функционирует 2 особые экономические зоны, 5 территорий опережающего развития, 23 индустриальных промпарка и 4 технопарка. Доля рабочих мест в промпарках, технопарках, бизнес-инкубаторах и занятых на малых и средних предприятиях в Татарстане почти в 10 раз выше, чем в среднем по стране, - 25%, то есть каждое четвертое находится в этой инфраструктуре (в среднем по стране эта цифра составляет 3%).

В декабре, на площадке Экспертного клуба, член комитетов Госдумы по защите конкуренции и по обеспечению жилищных прав граждан Айдар Метшин заметил, что санкции сказались на социально-экономическом развитии страны

- Оппоненты ожидали, что мы рухнем в одночасье. Этого не произошло. Мы справились, хотя нам и нелегко, - признал он.

По его мнению, задача России в этих условиях не просто выстоять, а найти новые подходы в обеспечении экономического суверенитета.

- К примеру, Татарстан развивается по пути диверсификации экономики уже давно и системно. Те же производства компании «Татнефть», нефтехимического комплекса - это примеры перехода на высокий передел и выпуск конечного продукта с высокой добавленной стоимостью, - сказал Метшин.

«После 24 февраля мы почувствовали, что нужны своей родной стране»

Рассуждая о перестройке экономики, председатель правления Промышленного кластера Татарстана, сопредседатель регионального отделения «Партии Роста» Сергей Майоров разбил год на несколько этапов. Первый этап – конец-февраля по май. По словам эксперта, когда США и страны ЕС объявили жесткие санкции России, заказчики ринулись размещать заявки промышленным предприятиям.

- Заказчики столкнулись с трудностями: присылали тысячи заявок на импортозамещение, в них было трудно разобраться. Ведь нужны качественно подготовленные заявки, с перечислением того, что хочет заказчик, с указанием объемов, серийности и всего остального. Заказы с высокой серийностью были коммерчески оправданы, потому что позволяли провести подготовку производства за счет поставщика. Проблемы возникли по изделиям, которые являются критическими - они штучные или мелкосерийные. И тут возникает вопрос о том, чтобы субсидировать 70-80% расходов критических импортозамещающий производств, для того, чтобы разделить риски государства и поставщика и снизить стоимость подготовки производства до того уровня, чтобы поставщику было не накладно, и ему не пришлось оплачивать всю стоимость подготовки производства. Сейчас этот вопрос решается частично через заказчиков, которым уже бежать некуда, но на сегодняшний день он остается открытым, - рассказал Майоров.

Следующий этап – лето, когда курс доллара достиг 60 рублей. Это чувствительно отразилось на количестве заказов, потому что параллельный импорт стал настолько дешевым, что провести товар в Россию через несколько стран стало выгоднее, чем покупать отечественный продукт.

- Мы открыли свой рынок для китайских, турецких производителей. Наши производители стали бить тревогу. Мы на внутреннем рынке стали неконкурентоспособными, потому что продукция дружественных стран была дешевле, - вспомнил Майоров.

Тем не менее, промышленники Татарстана стали активнее браться за подготовку импортозамещающих производств. Как эксперт сообщил в беседе с журналистом KazanFirst, технические задания бывает крайне сложно выдержать, так как заказчики требуют выполнения по высшим мировым требованиям, а изготовить такой продукт на имеющемся (и часто устаревшем) оборудовании бывает непросто. Эта проблема была частично снята после того, как производители смогли купить зарубежные станки по низкому курсу.

- После 24 февраля мы, промышленники, почувствовали, что нужны своей родной стране. Мы стали востребованы. Люди стали понимать: если мы сейчас от Америки и Европы уйдем и пойдем в Китай – это те же санкционные риски. В сознание крупнейших заказчиков начало приходить понимание, что к технологическому суверенитету нужно приходить не только потому, что об этом сказал президент России Владимир Путин, а потому что это безопасно для ведения бизнеса в обозримом будущем, - заметил Майоров.

Представитель промышленного кластера также подчеркнул важность специальных мер поддержки. С 1 января участники кластера, занимающиеся импортозамещением, смогут претендовать на предоставление субсидии. Предприятии смогут получить до 50% компенсации на покупку стартовых партий комплектующих и оборудования. По данной мере поддержки предприятия смогут вернуть до 150 млн рублей, затраченных на подготовку импортозамещающего производства. Кроме того, предприниматели могут воспользоваться льготным кредитом под 7% годовых сроком на 10 лет. Предоставляются налоговые преференции: обнуляется налог на прибыль, организации могут платить 7,6% страховых взносов вместо 30%. Если промышленник реализует инновационный проект по созданию или модернизации производства продукции, он может воспользоваться механизмом СПИК 1.0, который закрепляет обязанности за производителем, а взамен государство гарантирует ему меры поддержки.

Государство не просто создает условия. Оно хочет, чтобы члены кластера производили только ту импортозамещающую критическую продукцию, которая жизненно важна и которая размещена на отраслевом сайте Минпрома РФ, - сказал Майоров.

Он также обратил внимание на положительную динамику по промышленному производству в Татарстане. Объем продукции, произведенной в республике, прогнозируется на уровне 5 трлн рублей. Учитывая, что часть заводов закрылись или перешли на режим сокращенной рабочей недели, это впечатляющий результат.

- Если падение экономики России прогнозируется на уровне 2,5%, то экономика республики показывает хороший стабильный рост. Она оказалась устойчивой благодаря тем заделам, над которыми руководство республики работало десятилетиями. Если где-то закрывалось предприятие по указке сверху, руководство республики билось за каждое предприятие, чтобы оно продолжало работать, - заметил собеседник.

Эксперт напомнил, что несмотря на трудности, в республике продолжают реализовываться масштабные проекты. Так Казанский авиационный завод им.Туполева планирует выйти на серийное производство 20 самолетов Ту-214 в год с 2027 года. Машины будут использоваться в гражданской авиации – первые самолеты поступят в российские авиакомпании уже в 2023 году.

Мы как кластер чувствуем, как руководство относится к нашим предприятиям. Постоянная поддержка, обратная связь, совместные планы, совещания, проработка вопросов, вся эта слаженная работа приводит к успехам, - перечислил Майоров.

Татарстан неплохо справляется, но ситуация может усложниться

Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая согласилась, что предварительные экономические итоги 2022 года для Татарстана выглядят очень неплохо и лучше, чем по России в целом. По данным Татарстанстата, в январе-октябре 2022 года промпроизводство увеличилось на 7,8% (г/г), в том числе добывающая промышленность выросла на 5,9%, обрабатывающая – на 9,6%. Объем выпуска сельхоз продукции увеличился на 20,4%, объем строительных работ – на 16%.

- Существенными конкурентными преимуществами Татарстана считаются выгодное экономико-географическое положение, транспортная инфраструктура, развитая минерально-сырьевая база, производственный и научно-технический потенциал. Все это дополняется целенаправленной промышленной политикой и мерами поддержки экономики. По итогам 2020 и 2021 годов РТ входила в топ-5 российских регионов по уровню жизни, - напомнила Беленькая.

По мнению эксперта, экономика Татарстана достаточно хорошо диверсифицирована, достаточно заметна доля нефтегазохимического комплекса, который в 2022 году мало пострадал и от санкций, и от ухода иностранных компаний. Это позволило ей показать лучшие результаты, чем те регионы, которые в большей степени зависят от наиболее пострадавших отраслей (автопром, лесной и деревообрабатывающий комплекс, ориентированная на европейские рынки металлургия). Среди немногих отраслей промышленности РТ с отрицательной динамикой в январе-октябре 2022 года – обработка древесины, производство пластмассовых изделий, производство автотранспортных средств. Но большинство отраслей показало положительную динамику, например, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях – +49,6%.

- Происходят процессы импортозамещения, расширяется товарооборот РТ с Турцией, Азербайджаном, Узбекистаном. Один из крупнейших автозаводов – «КАМАЗ» – адаптируется к дефициту запчастей на фоне санкций ЕС. Менеджмент заявил, что планирует с января 2023 года наладить сборку грузовиков K5 нового поколения без участия иностранных партнеров, а также в планах организация бизнеса по выпуску легковых автомобилей. «Татнефть» приступила к согласованию сделки по покупке шинного бизнеса Nokian Tyres в России в связи с уходом иностранной компании с российского рынка, - перечислила эксперт успешные кейсы диверсификации бизнеса.

Беленькая предупредила, что в 2023 году ситуация в республике может усложниться вследствие уже вступивших в силу с 5 декабря и вступающих в силу с 5 февраля западных санкций на поставки российской нефти и нефтепродуктов (эмбарго ЕС и потолок цен для морской перевозки третьим странам). Эксперт уточнила, что речь идет, прежде всего, о морских поставках, а «Татнефть» экспортировала нефть в основном по нефтепроводу «Дружба».

- Санкции и price cap уже привели к значительному расширению ценового дисконта российской нефти к нефти марки Brent и сокращению объемов экспорта в первые две декады декабря. Следствием может стать необходимость для российских компаний снижать объемы добычи нефти и производства нефтепродуктов. По нефти большого сокращения не ожидается. Впрочем, эффект от этих санкций станет понятнее уже в первом квартале 2023 года, - добавила эксперт.

Культурная компонента позволяет быстрее наладить отношения с дружественными странами

По мнению председателя регионального отделения партии «Справедливая Россия — За правду» Альмира Михеева говорить о том, что пик кризиса пройден, рано.

- Это пока лишь турбулентность. Но в то же время очевидно, что у экономики оказалось достаточно запаса прочности, чтобы выстоять, - констатировал политик.

Михеев добавил, что быстро заполнить ниши, занятые зарубежными компаниями, невозможно: на это потребуется несколько лет, а заменить отдельные комплектующие не получится никогда. Скромные результаты российской политики импортозамещения, проводившейся в несколько лет до этого, тем более не внушают политику излишнего оптимизма. Чтобы ускорить процесс наращивания отечественного производства, предпринимателям нужны дешевые деньги и сокращение административно-бюрократического давления.

- Годы пандемии и СВО показали, что бизнес - причем малый и средний - реагирует и приспосабливается быстрее государственных институтов и корпораций. На него и необходимо делать ставку, - заявил Михеев.

Говоря о ситуации в нашей республике, Михеев предположил, что у нас проблемы ощущаются сильнее потому, что нам есть что терять, у нас более развитая промышленность и бизнес по сравнению со многими другими регионами. Но этот же факт внушает надежду, что благодаря этом республика лучше и быстрее будет справляться с последствиями кризиса.

Культурная компонента нашей республики позволит нам быстрее других выстроить отношения со странами, не поддерживающими санкции. В этом большая заслуга нашего президента Рустама Минниханова, который даже в тучные годы занимался выстраиванием международных связей с Ближним Востоком. А сейчас эту деятельность активно продолжает Минпромторг в лице Олега Коробченко, - рассуждал Михеев.

Член фракции КПРФ в Госсовете РТ Николай Атласов пришел к выводу, что Татарстан пока неплохо держит санкционный удар в части экономической устойчивости.

- Впрочем, утверждать, что критический период в противодействии санкциям пройден, я бы не стал. Многие санкционные решения имеют отложенный эффект, который еще не исчерпал своего потенциала. Так что трудности впереди еще будут, но плюс в том, что шок от санкций уже прошел и бизнес, в том числе крупный научился противостоять давлению извне. В том числе при активной поддержке правительств России и Татарстана, - сказал Атласов.

Политик считает, что экономика Татарстана держит санкционный удар довольно неплохо в том числе благодаря широкой отраслевой диверсификации. Довольно неплохо себя чувствует оборонный сектор, который в результате СВО получил новое дыхание.

- Оборонные предприятия способны стать драйверами роста для сопутствующих производств. Но структура экономики в перспективе будет сильно меняться. Я думаю, что при всех проблемах промышленного производства, у него есть перспективы роста. А вот сектор услуг и торговля просядут, - резюмировал Атласов.

Источник: KazanFirst